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靖安法院:善用“加减乘除” 巧解执行“方程式”
作者:谢俊杰  发布时间:2022-10-17 16:18:00 打印 字号: | |

为切实提升执行工作质效,促进矛盾纠纷实质性化解,靖安法院优化流程、转变思路,以“加减乘除”司法运算争取为民服务“百分”成效。

一、勤于“加”法,优化集约推动“一站式”服务

“正义不仅要以看得见的方式实现,而且要以更快的效率实现。”这是新时期人民群众对执行工作的新要求、新期待。靖安法院结合为群众办实事示范法院创建活动,建立执行指挥中心,完善“1+2+N”执行信息化系统,已初步形成以执行指挥管理平台为核心,执行办案系统和执行公开系统为两翼,以网络集约化查控等系统为延伸的执行案件办理格局,并以此为基础,推行“一站式”服务机制,对内增设动态节点管理,不定期将超期案件进行通报督促案件办理。

与此同时,在诉讼服务中心开设执行事务窗口,增设专人对接。对于群众立案的,推行一次性告知,限时办结;对问询案件的,通过连接执行指挥管理平台,快速答疑当事人,切实提升信息执行战斗力;对涉诉来访的,建立窗口询问为起始,执行承办法官到执行局局长阶梯式信访回复机制,截止目前,来院立案、问询案件500余人次,接访20余人次,通过“面对面”的听取群众急难愁盼意见,有效的搭建院民沟通桥梁,打通执行最后一公里。

二、勇于“减”法,案件事务“双减”齐驱

“一纸判决,或许能够给当事人正义,却不一定能解开当事人的‘心结’”。执行工作亦是如此,如果没有群众意识、服务意识,即使案件完全执结,也不一定能收获当事人的好评。为此,靖安法院一方面在案件办理上做“减法”,一体推进“党建+执行团队”模式,成立专门终结终本团队、司法网拍团队、保全恢复团队、速执团队等,采取繁简分流、分段集约的工作方法,缩短办案用时。

另一方面在办事流程上做“减法”,充分借助“互联网+”信息技术,司法拍卖入驻淘宝平台,借助平台推送网拍财产信息,扩大网拍信息受众范围,减少执行财产的变现周期,为当事人节约交易成本,提高了执行财产处置效率。今年以来,执行案件拍卖标的物98件,成交15件,成交价位1990余万元。

三、巧用“乘”法,联惩宣“三驾马车”提速

“其实不少案件的被执行人并非没钱,他们不过想用‘一赖二拖三逃跑’的方式来赖账。清理执行积案时,除了严格把控精准区分‘执行难’和‘执行不能’,避免‘执行不能’案件挤占‘执行难’案件的办案资源和精力,还通过释法明理让人民群众了解执行工作面临的客观现实,正确认识“执行难”与“执行不能”的区别,理性对待“执行不能”,促进形成理解执行、尊重执行、协助执行的广泛共识。”

近年来,靖安法院高效运用执行联动,主动对接公安交管部门、房管不动产部门的专网,高效查控被申请人的财产线索并专线查封。与各乡镇社区建立基层网格员协助送达、协查财产线索、督促履行、化解涉执信访等工作机制,将执行工作全面纳入基层社会治安综合治理网格化管理。今年以来,基层网格员协助送达200余次。

在打击抗拒执行、规避执行、妨碍执行行为等方面,用足用好限高、失信、罚款、拘留、追究拒执等强制措施,织密“一处失信,处处受限”的信用惩戒网,今年以来,发布限制高消费人员103人,向公安移送拒执案件13件,执毕5件。此外,为让不履行生效法律文书后果的严重性深入人心,充分发挥“网格化+”优势,线下定期组织党员干警深入社区了解民意,针对群众急难愁盼的婚姻家庭、物业等矛盾纠纷,量身定制普法套餐,发放以案说法宣传册,线上广泛运用微信公众号等新媒体推送,拓展“双提升”宣传渠道和范围。今年以来,线下开展法治宣传10余期,发放各类宣传手册2000余,线上抖音、微信视频号累计推送失信被执行人名单6期49人。

四、敢于“除”法,清除企业经办堵点“四类”顽疾

“要让司法在营造安全稳定的社会环境、竞争有序的市场环境、公平正义的法治环境中发挥更大作用、激发更大活力、展现更大作为。”党组书记、院长刘鹏在走访服务企业时说道。靖安法院始终坚持“法治是最好的营商环境”理念,加强送法进企工作。连续3年开展“法官助百企”活动,组织18名员额法官定期走访县内190家企业,为企业全面分析经营发展生态、总结法律风险点,促进企业经营活动合法有序开展;针对涉诉较多的企业,对其进行“法律体检”,坚持“对症下药”,为企业量身定制“司法套餐”。

强化涉企执行攻坚。成立了“惠企快执中心”、府院联动工作处、重大项目法官工作室三驾齐驱,搭建院企平台助力涉企执行攻坚,综合运用查封、扣押、冻结被执行人财产等强制执行措施,加快已查控财产的变现速度和效率,及时发放案款,快速便捷兑现企业合法权益;同时推进“执转破”制度,加快推进“执转破”案件有序流转、高效移送,及时清除“僵尸企业”,截止目前,靖安法院已成功移送执转破案件3件。

妥处企业涉疫纠纷。依法准确适用不可抗力规则,严格把握适用条件,综合考量疫情对不同地区、不同行业、不同案件的影响,妥善处理合同解除和继续履行问题;对受疫情影响陷入困境的企业,审慎适用强制措施,积极有效运用诉讼保全、放水养鱼等手段,助力企业复工复产。如在执行一起租赁合同纠纷案中,被执行人系靖安旅游景点酒店,经执行人员深入调查发现,因疫情影响,旅游人数急剧下降,该酒店资金周转出现问题,靖安法院遂采取“活封”措施,并冻结除基本户的其他银行账户,并与协调双方达成和解,随着疫情逐渐好转,该企业生产经营状态也得以改善,该案也恢复后执毕结案,取得了较好的社会与法律后果。

加快涉企案件审理。提高小额诉讼程序、简易程序、普通程序独任审理适用率,进一步加强诉讼流程精细化管理,压缩送达、审理、鉴定、审计、评估等环节的办理时间及各环节周转时间,简案速审、繁案快审,降低企业诉讼时间成本,通过诉讼效率提高、效能提升达到企业效益提增。截止目前,靖安法院共受理执行案件323件,申请金额达14157万余元,结案金额6038万余元,依法保障和促进了营商环境优化升级。



 
责任编辑:靖法研